Đại hội đồng Liên hợp quốc là một trong sáu cơ quan chính của Liên hợp quốc. Đại hội đồng Liên hợp quốc được thành lập bởi các quốc gia thành viên và cũng trao quyền hạn hạn chế cho các quốc gia, thực thể hoặc tổ chức quốc tế tham gia Đại hội đồng với tư cách quan sát viên. Liên Hiệp Quốc.
Luật sư Tư vấn pháp luật qua điện thoại Trực tuyến miễn phí: 1900.6568
1. Người quan sát là gì?
Quan sát viên là đại diện của một quốc gia hoặc tổ chức quốc tế, được cử đi trong phạm vi hạn chế để tham gia các hoạt động của hội nghị hoặc tổ chức quốc tế mà quốc gia cử không tham gia. là thành viên của nó.
Bạn đang xem: Giám sát viên thường trực là gì
người quan sát trong tiếng Anh: “Observer”.
2. Quan sát viên của Đại hội đồng Liên hợp quốc là gì?
Ngoài 193 thành viên, Đại hội đồng Liên hợp quốc có thể trao quy chế quan sát viên cho các tổ chức quốc tế, thực thể hoặc các quốc gia không phải là thành viên, hoặc các thực thể tham gia vào công việc của Đại hội đồng Liên hợp quốc. Hội đồng LHQ, nhưng rất hạn chế. Đại hội đồng có thể quyết định hạn chế các đặc quyền của các thực thể quan sát viên, chẳng hạn như phát biểu tại các cuộc họp Đại hội đồng, biểu quyết các vấn đề thủ tục, thông qua và ký các nghị quyết như các văn kiện đã ký, nhưng không ban hành các nghị quyết và biểu quyết về các vấn đề quan trọng của Đại hội đồng Liên hợp quốc. Cuộc họp.
Đại hội đồng LHQ công nhận tư cách quan sát viên thông qua nghị quyết của Đại hội đồng LHQ. Quy chế thường trực do Đại hội đồng LHQ xác định phù hợp với thông lệ đã được thiết lập và không có quy định nào trong Hiến chương LHQ. Trạng thái quan sát viên không phải là thành viên. Các quốc gia không phải là thành viên có thể gia nhập tổ chức LHQ và có thể xin quy chế thường trú.
q Trong tiếng Anh cho một quan sát viên của Đại hội đồng Liên Hợp Quốc: “quan sát viên của không xác định”.
3. Pháp nhân quan sát viên không phải là thành viên:
Đại hội đồng Liên hợp quốc có thể mời các tổ chức không phải là thành viên tham gia các sự kiện của Liên hợp quốc mà không cần tư cách thành viên đầy đủ và đã làm như vậy nhiều lần. Các thực thể tham gia như vậy được mô tả là quan sát viên, một số có thể được phân loại là trạng thái quan sát viên. Hầu hết các quốc gia không phải là thành viên đã chấp nhận tư cách quan sát viên khi họ xin gia nhập, nhưng không thực hiện được do (hoặc trên thực tế) quyền phủ quyết của các thành viên thường trực hoặc thường trực hơn của Hội đồng Bảo an Liên hợp quốc. Việc cấp tư cách quan sát viên do Đại hội đồng thực hiện và không bị Hội đồng Bảo an phủ quyết.
Trong một số trường hợp, một quốc gia có thể chọn là một quan sát viên thay vì một thành viên đầy đủ. Ví dụ, để duy trì tính trung lập trong khi thực hiện công việc, Thụy Sĩ đã chọn duy trì tư cách quan sát viên từ năm 1948 đến năm 2002, mặc dù là nơi có trụ sở châu Âu và một số cơ quan của Liên hợp quốc, Tòa thánh không muốn tham gia Liên hợp quốc với tư cách thành viên. bởi vì “Việc tham gia vào tổ chức này dường như không phù hợp với Điều 24 của Hiệp ước Rathenow, đặc biệt là về mặt chính trị, quân sự và kinh tế.” Từ ngày 6 tháng 4 năm 1964, Tòa thánh chấp nhận quy chế Quan sát viên Thường trực cho Liên hợp quốc với tư cách giải pháp ngoại giao, cho phép Vatican tham gia vào các hoạt động của Liên hợp quốc. Liên Hiệp Quốc.
Các quốc gia không phải là thành viên
Năm 2015, Liên hợp quốc có 2 quốc gia quan sát viên không thường trú: Vatican và Palestine. Vatican trở thành quan sát viên không phải là thành viên vào năm 1964, và Palestine nộp đơn xin gia nhập vào năm 2011 mà không có sự chấp thuận của Hội đồng Bảo an và được bổ nhiệm vào năm 2012. Cả hai đều được mô tả là “các Quốc gia không phải là Thành viên đã nhận được lời mời thường trực tham gia các phiên họp và công việc của Đại hội đồng với tư cách quan sát viên và duy trì nhiệm vụ quan sát viên thường trực.”
Quy chế quan sát viên của Palestine năm 2012 từ “Thực thể quan sát viên không phải thành viên” lên “Quốc gia quan sát viên không phải thành viên” được coi là “sự nâng cấp” của địa vị. Nhiều người gọi đây là sự thay đổi mang tính “biểu tượng”, nhưng đây được coi là đòn bẩy mới để người Palestine hợp tác với Israel. Do đó, khi thay đổi địa vị, Ban Thư ký Liên hợp quốc công nhận quyền của người Palestine được trở thành thành viên của các hiệp ước mà Tổng thư ký Liên hợp quốc là người lưu chiểu.
Việc bố trí chỗ ngồi cho Đại hội đồng là để các quốc gia không phải là thành viên quan sát viên ngồi ngay sau các Quốc gia thành viên Liên hợp quốc và trước các quan sát viên khác. Vào ngày 10 tháng 9 năm 2015, Đại hội đồng đã quyết định chấp thuận các quốc gia không phải là thành viên quan sát viên được giương cao lá cờ cùng với 193 quốc gia thành viên của Liên hợp quốc.
Danh sách các quốc gia từng là quan sát viên
4. Tóm tắt Đại hội đồng LHQ:
Phiên họp thường niên của Đại hội đồng Liên hợp quốc thường bắt đầu vào ngày thứ ba của tháng 9 và kết thúc vào giữa tháng 12, và chức danh Chủ tịch Đại hội đồng Liên hợp quốc được chọn vào đầu mỗi kỳ họp. Cuộc họp đầu tiên được tổ chức vào ngày 10 tháng 1 năm 1946 tại Hội trường Trung tâm ở Westminster, London, với sự tham dự của đại diện 51 quốc gia.
Đại hội đồng biểu quyết về các vấn đề quan trọng — đề xuất hòa bình và an ninh; tuyển dụng thành viên cho cơ quan; kết nạp, đình chỉ và bãi nhiệm thành viên, và các vấn đề ngân sách — phải được đa số 2/3 số đại biểu có mặt và biểu quyết thông qua . Các vấn đề khác do đại đa số quyết định. Mỗi quốc gia thành viên chỉ có một phiếu bầu. Các nghị quyết của Hội đồng không ràng buộc các thành viên, ngoại trừ việc thông qua các vấn đề ngân sách, bao gồm cả việc thông qua các bậc thang đánh giá. Đại hội đồng có thể đưa ra khuyến nghị về các vấn đề trong khuôn khổ Liên hợp quốc, ngoại trừ các vấn đề liên quan đến hòa bình và an ninh thuộc thẩm quyền của Hội đồng bảo an. Về lý thuyết, quy tắc một quốc gia một phiếu cho phép các quốc gia nhỏ với tổng dân số chỉ chiếm 8% dân số thế giới thông qua các nghị quyết với đa số 2/3.
Trong những năm 1980, Đại hội đồng đã trở thành một diễn đàn cho “đối thoại Bắc-Nam” – các cuộc thảo luận về các vấn đề nảy sinh giữa các nước công nghiệp phát triển và đang phát triển. Những vấn đề này đã được đặt lên hàng đầu nhờ sự phát triển thần kỳ và sự thay đổi diện mạo của tư cách thành viên Liên hợp quốc. Năm 1945, Liên hợp quốc có 51 quốc gia thành viên, đến nay tổ chức này có 193, hơn 2/3 trong số đó là các nước đang phát triển. Trong hầu hết các trường hợp, các nước đang phát triển có khả năng thiết lập chương trình nghị sự của hội nghị (thông qua cách tiếp cận phối hợp của các nhóm nước như G7), hướng của cuộc tranh luận và nội dung của các quyết định. Đối với nhiều nước đang phát triển, Liên hợp quốc là nguồn ảnh hưởng ngoại giao của họ và là diễn đàn chính cho các sáng kiến ngoại giao.
5. Hiến chương Liên hợp quốc:
Theo một nghĩa nào đó, Hiến chương có thể được coi là một hiệp ước quốc tế. Nó quy định việc thành lập Liên hợp quốc, tuyên bố mục đích và nguyên tắc của Liên hợp quốc, xác định cơ cấu tổ chức và nguyên tắc hoạt động của Liên hợp quốc, khác về hình thức với Luật cơ bản và có hiệu lực pháp lý như nhau. Nó đi kèm với quy chế và có thể được sửa đổi theo quy chế thông thường.
Hiến chương Liên hợp quốc là hiệp ước cơ bản của tổ chức quốc tế lớn nhất hành tinh, là hiến pháp của một quốc gia. Hiến chương quy định những nội dung chung và cơ bản nhất về nguyên tắc hoạt động, cơ cấu tổ chức, tư cách thành viên,… Tất cả các quốc gia thành viên của Liên hợp quốc đều bị ràng buộc bởi các điều khoản này. Do đó, các nghĩa vụ của Hiến chương đối với Liên hợp quốc được ưu tiên hơn tất cả các nghĩa vụ trong các hiệp ước khác.
Hầu hết các quốc gia trên thế giới hiện đã phê chuẩn Hiến chương. Tuy nhiên, một ngoại lệ đáng chú ý là Vatican. Với tư cách là quan sát viên thường trực, Vatican không nhất thiết phải ký tên đầy đủ vào tất cả các điều khoản của Hiến chương.
Mục đích của Hiến chương Liên hợp quốc
– Để duy trì hòa bình và an ninh quốc tế, nhằm mục đích này, thực hiện các biện pháp tập thể hiệu quả để ngăn chặn và loại bỏ các mối đe dọa đối với hòa bình, đồng thời nghiêm cấm mọi hành động xâm lược, các chiến lược khác và vi phạm hòa bình; và phù hợp với các nguyên tắc của công lý và luật pháp quốc tế, điều chỉnh hoặc Giải quyết các tranh chấp quốc tế hoặc các tình huống có thể dẫn đến phá vỡ hòa bình.
– Phát triển quan hệ hữu nghị giữa các dân tộc trên cơ sở tôn trọng các nguyên tắc bình đẳng và quyền tự quyết của các dân tộc và thực hiện các biện pháp thích hợp khác để củng cố hòa bình thế giới.
p>
– Phát triển hợp tác quốc tế trong việc giải quyết các vấn đề kinh tế, xã hội, văn hóa và nhân đạo quốc tế và khuyến khích phát triển sự tôn trọng các quyền con người và các quyền tự do cơ bản. Có sẵn cho tất cả mọi người, không phân biệt chủng tộc, giới tính, ngôn ngữ hoặc tôn giáo.
– Là đầu mối cho mọi hành động của các quốc gia nhằm đạt được các mục tiêu chung nêu trên.
Nguyên tắc hoạt động của Hiến chương Liên hợp quốc
– Liên hợp quốc được thành lập trên nguyên tắc bình đẳng chủ quyền của tất cả các Quốc gia thành viên.
– Tất cả các Quốc gia Thành viên của Liên hợp quốc phải thực hiện các nghĩa vụ của mình theo Hiến chương này để đảm bảo được hưởng đầy đủ các quyền và đặc quyền do các Quốc gia Thành viên ban tặng.
– Tất cả các quốc gia thành viên của Liên hợp quốc giải quyết các tranh chấp quốc tế của họ bằng các biện pháp hòa bình để không làm tổn hại đến hòa bình, an ninh và công lý quốc tế.
– Tất cả các Quốc gia thành viên của Liên hợp quốc từ bỏ việc đe dọa hoặc sử dụng vũ lực trong quan hệ quốc tế để vi phạm quyền bất khả xâm phạm lãnh thổ hoặc độc lập chính trị của bất kỳ Quốc gia nào, bất kỳ Quốc gia nào hoặc theo bất kỳ cách nào khác trái với mục đích của Liên hợp quốc.
– Tất cả các Quốc gia thành viên của Liên hợp quốc sẽ hỗ trợ đầy đủ trong tất cả các hành động của Liên hợp quốc mà Hiến chương này áp dụng và sẽ không hỗ trợ bất kỳ Quốc gia nào mà Liên hợp quốc áp dụng. Sử dụng hành động ngăn chặn hoặc thực thi.
– Làm thế nào để LHQ có thể khiến các quốc gia không phải là thành viên của LHQ cũng phải hành động theo nguyên tắc này, nếu cần thiết để duy trì hòa bình và an ninh thế giới.
– Hiến chương này không cho phép Liên hợp quốc can thiệp vào các vấn đề vốn thuộc quyền tài phán trong nước của bất kỳ Quốc gia nào, cũng như không yêu cầu các Quốc gia thành viên của Liên hợp quốc nộp công việc đó, như được quy định trong Hiến chương; tuy nhiên, nguyên tắc này là cưỡng chế đối với nguyên tắc được mô tả trong Chương VII Việc thực hiện các biện pháp là không phù hợp.
Các yếu tố chính của Hiến chương Liên hợp quốc
Điều lệ bao gồm lời nói đầu và 111 điều được chia thành 19 chương.
– Lời nói đầu gồm hai phần chính. Phần thứ nhất là lời kêu gọi chung cho việc duy trì hòa bình và an ninh quốc tế và tôn trọng nhân quyền. Phần thứ hai của lời mở đầu là tuyên bố của các chính phủ thành viên Liên hợp quốc đồng ý với Hiến chương.
– Chương 1 phác thảo bốn mục đích của Liên hợp quốc, bao gồm các điều khoản quan trọng để duy trì hòa bình và an ninh quốc tế.
– Chương II đưa ra các tiêu chí về tư cách thành viên của Liên hợp quốc.
– Chương 3 đến Chương 15 – Nội dung của Hiến chương – mô tả các cơ quan và tổ chức của Liên hợp quốc và quyền hạn của họ.
– Chương XVI và XVII đề ra các thỏa thuận để đưa Liên hợp quốc phù hợp với khuôn khổ luật quốc tế đã được thiết lập.
– Chương 18 và 19 quy định việc sửa đổi và phê duyệt các Quy định.
– Các phần sau đây dành cho việc thực thi quyền hạn của các cơ quan Liên hợp quốc:
– Chương VI quy định quyền hạn của Hội đồng Bảo an trong việc điều tra và hòa giải các tranh chấp.
– Chương VII quy định quyền hạn của Hội đồng Bảo an trong việc áp đặt các biện pháp trừng phạt kinh tế, ngoại giao, quân sự và sử dụng vũ lực để giải quyết các tranh chấp.
– Chương VIII đề ra các thỏa thuận ở cấp khu vực để duy trì hòa bình và an ninh ở các khu vực này.
– Các Chương IX và X xác định quyền hạn của Liên hợp quốc về hợp tác kinh tế – xã hội và quyền hạn của Hội đồng Kinh tế – Xã hội, cơ quan giám sát các quyền lực này.
– Chương xii và xiii quy định quyền hạn của Hội đồng Ủy thác, nơi giám sát quá trình phi thực dân hóa (trao độc lập cho các thuộc địa).
– Chương XIV và XV xác định quyền hạn riêng của Tòa án Công lý Quốc tế và Ban Thư ký Liên hợp quốc.
